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烟台:“工作围栏”强化社区工作准入,破解“小马拉大车”

时间:2024-05-09 14:00:11作者:马慧思来源:互联网

2022年1月,烟台市为深化减负工作,在充分征求市级各部门单位意见建议基础上,更新了《社区工作事项准入清单》,清单包含20项社区居委会职责工作事项、23项社区居委会协助工作事项,作为社区工作准入的依据标准。

按照清单,上级部门下达的工作,凡是超出准入范围的,村居/社区可拒绝协助;各级各部门不得以行政命令的方式向基层群众性自治组织派任务、下指标,如确需在社区开展的,可通过向基层群众性自治组织购买服务的方式委托其办理。

厘清权责,职能归位,真正实现减负和赋能有机统一,以数字化手段推进实施是关键。浪潮卓数大数据在服务烟台市基层治理现代化建设的过程中,应时而动,根据《社区工作事项准入清单》创新打造了社区工作范围边界“工作围栏”,实现基层权责清单准入管理,关联任务下发与应用管理,推动社区工作由“被动承接”向“主动筛接”转变,破解了“小马拉大车”困境,提升了基层治理质效。

“工作围栏”可支持和限制各市级、区市级相关部门向村居/社区下发任务。当下发任务时,需要先明确任务属于哪个围栏,减少了随意下发的情况;而不属于围栏内的任务,则不能下发,防止了责任转嫁。接收人收到任务后,对不属于职责范畴的任务还可选择退回。

“社区工作准入制度紧扣基层干部的‘累点’,直击基层负担的‘痛点’,自从实施以来,我们承担的工作事项减少了几十项,压力明显减轻了。”烟台市莱山区某社区工作人员表示,“工作围栏”的应用,赋予了社区工作者对不该承担的工作说“不”的权力,让基层工作从“忙事务”向“抓服务”转变,把更多精力用在服务群众上。

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