小穿芳峪村： “智能网格+”让基层治理迈上新台阶

穿芳峪镇小穿芳峪村位于蓟州区穿芳峪镇北部。共有82户268人，“两委”班子成员6人，党员24名。“乡野公园”是远近闻名的3A级国家旅游景区，并先后被授予“中国美丽休闲乡村”“全国乡村治理示范村”等荣誉。

近年来，小穿芳峪村以党建为引领，统筹村内党员、入党积极分子等志愿服务力量，将全村划分为6个网格区域，配备6名网格员，采取包保制度，每名网格员包保40-45个村民，精准施策，推行“智能网格+”治理体系，为村庄发展保驾护航，助力了乡村旅游，促进了农民增收。

小穿芳峪村：党建引领 “智能网格+”提升基层治理水平

“网格+党建”提升网格队伍“引领力”

“您看看，这种“刷单兼职，无需垫付资金”广告可能是最新骗局，一定要警惕！”“‘国家反诈中心APP’能帮您拦截诈骗电话，不知道怎么操作的话，我来帮您……”

一大早，小穿芳峪村的网格员与党员志愿者们趁着村民“遛早儿”的工夫，前往村里的广场、公园等地宣传最新的防诈骗典型案例。

平日里，该村以党建为引领，把支部建在网格上，将“党建网”与“治理网”双网融合，充分发挥村内党员、入党积极分子等志愿服务力量在基层治理中的作用，释放党员红色动能，常态化开展“红色教育”“小马扎”宣讲等活动，激励党员主动树立良好形象，在网格中沉下身子、直面群众、服务群众，不断增强党员的党性意识、责任意识、自律意识和服务意识，以“一名党员一面旗帜”的党员形象，影响带动周围的村民推进乡村全面振兴。此外，党员和入党积极分子还化身巡查员、宣传员、积极参与日常巡查走访、农村人居环境整治等各项工作，助力村庄治理精细化。

“我有一个小小的心愿，有点说不出口。”在一次日常巡查走访中，村民王爷爷向党员志愿者诉说了自己的想法。经了解，王爷爷因腿脚残疾行动不便，马上要到春节了，想把房子打扫打扫，正好遇到党员志愿者入户走访、帮忙。得知老人的想法后，党员志愿者立即将此事汇报给了网格长，网格长则召集村内网格员、党员等志愿服务力量共同将王爷爷的房子打扫的干干净净。完成了小心愿，王爷爷高兴不已：“谢谢大家，我这心里舒服多了……”

李大妈是小穿芳峪的村民，观念守旧，不愿意接受新鲜事物，这天，关于60岁老人发放的生活补贴需要人脸识别认证，但李大妈却特别抵抗，拒不配合，网格员想尽了一切办法都无济于事。正巧，网格长与村内的党员和入党积极分子前来慰问赶上这一幕，其中一名村内党员王永生就住在李大妈家旁边，平时王永生夫妇就对李大妈特别照顾，不管是家里做什么好吃的都会给对方送过来，因此深得李大妈的信任。

“我带着您一步步操作，一点也不麻烦。”经过王永生的努力劝解，最终成功进行了人脸识别认证，为对方申领下了生活补贴。

“网格+制度”提升网格队伍“战斗力”

为进一步规范网格化管理，实现用制度管人、按制度办事，村委会设立网格员办公室，制定了《网格员工作制度》，实现网格员开展工作有章可循、有规可守，按照入户覆盖、信息采集、民情掌握、问题上报、微信群建立“五到位”原则，推动网格员每天在责任网格内巡查走访，对网格内重点人员以不同方式进行关注，对发现的一般性事件立即处理，对突发事件及时上报，并实时关注、动态追踪，确保民情无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙，做到网格事务日排查、日处置、日清零。

网格长作为网格第一责任人，全面统筹网格工作，每周主持召开网格工作例会，将网格员上报的疑难问题进行集体研判，及时进行合理处置。

2024年7月20日，小穿芳峪村网格员曹海侠，在日常巡查走访时发现，有三户村民院内屋檐下的电线老化，电线表皮已有裂痕、脱落现象，存在严重的安全隐患，曹海侠将此情况立即上报网格长，网格长到现场查看情况后，联系专业的工作人员并购买了电线将已破损的电线全部换新。彻底解决了三家村民家中用电安全隐患。

“网格+综合系统”提升网格队伍“服务力”

近年来，小穿芳峪村不断完善“技防”设施，按照“高密度、高清晰度、高融合度”标准，在村内主要路口、关键场所、重点位置架设高清视频摄像头70余个，搭建监控终端信息平台并安排专人值守。

同时，建立“人防”措施，网格员通过微信工作群反馈日常巡查发现的矛盾纠纷和影响公共安全等方面的问题隐患，村“两委”第一时间分析研判事项性质并处置、上报。做到小事不出格、大事不出村、重事不出镇。

“这个房子打算建这么高，这以后会严重影响了我屋里的采光！”2023年5月14日小穿芳峪村孙伟（化名）将邻居周户（化名）投诉到村委会。

接到孙伟的投诉小穿芳峪村网格长、网格员、村两委，共同到两家查看情况进行调解，经了解，周户打算翻盖自己的房子，需四邻签字同意才能施工，找到东院孙伟时，孙伟发现周户设计的房屋高出自己的房子，担心将来影响自己屋里的采光，两家商议不下，因此两家发生矛盾。

调解之初，双方各执己见、互不相让且情绪激动。随后，村干部根据实际情况，摆事实、讲道理，从“远亲不如近邻”入手，动之以情晓之以理，耐心对双方进行劝说，经过调解，周户答应将房屋高度进行调整，将来绝不影响邻居孙伟的采光问题，最终双方握手言和达成和解，化干戈为玉帛。

良好的人居环境，是广大村民的殷切期盼。如今，小穿芳峪村推行的“智能网格+”治理体系，还在不断完善，通过整合资源、‌优化队伍配置和完善联动机制，‌实现了基层治理的精细化和高效化，‌提高服务群众的质量和效率。（记者 高锴 通讯员 刘宇航 姜艳双  稿件来源  蓟州区委政法委）‌