标准筑基，AI赋能：内蒙古“一表通”开启政务数据智能化新征程
当政务数据归集达到亿级量级，决定其价值的已不再是“存了多少数据”，而是“数据能否被理解、被调用、被运算”。近期，《内蒙古自治区“一表通”数据标注工作指引》（以下简称“工作指引”）在2026绿色算力（人工智能）大会上正式发布，标志着内蒙古政务数字化建设正式迈入“标准引领、AI赋能”的新阶段，推动基层政务数据治理从传统人工统计模式，向机器智能识别、自动解析的智能化模式转型。
基层报表之困，表面是“表多、重复、分散”，深层是数据缺乏统一语言。为切实为基层减负、打通跨层级数据壁垒，自2024年起，浪潮助力内蒙古统筹推进“一表通”系统建设，搭建贯通自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村社区六级的政务数据传输链路，建成全区统一的基层根数据库，落地“一次采集、多方复用、一数多用”的改革思路。截至目前，平台已接入全区10744个业务部门、1241个苏木乡镇（街道），归集96类共计约9.7亿条基层数据，将散落在各个业务系统中的海量信息统一整合，筑牢数据共享应用的基础底座。
海量数据汇聚入库只是第一步，如何让AI读懂政务业务语义，把静态原始数据转化为可检索、可运算、可支撑智能研判的数据资产，才是平台深化落地应用的核心课题。数据标注正是为政务数据建立统一规范的语义标准，是连接搭原始业务数据与智能化应用的关键桥梁。本次出台的工作指引，补齐了“一表通”体系的数据标准化短板，系统规范了政务数据标注全流程，依托根数据库搭建“标准化标注—多级审核—动态更新”的闭环管理体系，同步构建起全区统一的业务模型与对象模型，为政务智能场景落地、基层精准治理提供标准化高质量数据源。
在建设实施层面，“一表通”并非简单的线上报表填报工具，而是跨部门、跨层级数据互通共享的综合性数字底座平台建设前期，浪潮项目团队将全区47个部门近两万张业务报表梳理整合为121张标准数据表，完成从“千表千样”到“一表通用”的根本转变，工作模式也由以往逐级催报表格，转为依托平台直接调取存量数据，切实减少基层冗余填报任务，让基层工作人员把更多精力投入走访群众、一线服务等工作。本次工作指引的落地，则是在实现“数据通”的基础上，进一步向“治理智”进阶，推动政务数据从归集存储升级为可理解、可挖掘、可落地应用的要素资源，充分释放数据要素价值。
工作指引正式发布后，浪潮项目团队将严格遵循标准规范，有序推进存量历史数据规范化标注改造，持续完善标注质量校验、异议复核、动态迭代全流程机制，保障标注数据真实、准确、可用。同时，依托内蒙古本地绿色算力资源优势，面向各级政务单位、行业合作伙伴开放协同共建渠道，联合探索民生服务、基层治理、产业监测等多场景AI政务应用。
标准立，则数据通；数据通，则治理智。下一步，浪潮将持续迭代升级“一表通”平台核心能力，打通数据采集、治理标注、智能应用全业务链条，依托标准化统一数据底座促进部门协同联动，不断提升内蒙古基层治理数字化、智能化水平。